中国国际太阳能品牌博览会，汇集国内各大知名品牌厂家。他们也都在本次展会两亮出各自的杀手锏，形成百花开放百家争鸣的势态。但是大多厂家展示的基本上都是一些虚无飘渺概念性的东西，没有把平板集热器真正含义释放出来。

销售经理想记者介绍本次展会展品特点

　　青岛凯特人作为行业的技术领军者则是把制造物美价廉高质高效高热平板太阳能还利于中国广大消费者，始终作为企业发展理念。通过长沙展会告知了来访的广大客户群体；并且释放出很好的市场效应；受到广大的OEM商，工程商，经销商等采购商的追捧，也让我们成为本次展会最理性亮丽的企业。

　　从这次的展会效应来看凯特对自己产品的定位是最符合中国国情的产品也是广大消费者所追求的产品。

青岛凯特企业局部图

　　凯特感谢广大采购商一直以来对我们的信任与支持！也感谢在本次展会认识的新朋友！我们将以消费者的意愿为目标，继续创新开发新的更好的更符合消费者的产品回馈广大新老客户！

信息来源：a8a8太阳能导航站

　　2009年以来，按照“大集团引领、大项目支撑、集群化发展、园区化承载”的光伏产业发展思路，青海开始大力培育和发展光伏产业，并出台《青海省太阳能综合利用总体规划》《青海省格尔木市新能源示范城市规划》等一系列光伏产业规划以及相关扶持政策，吸引国内龙头发电企业纷纷“抢滩”青海光伏发电市场。

　　进入2011年，获益于光伏组件价格的下跌以及国家光伏发电项目上网标杆电价的确定等有利条件，青海有42个争取优惠电价光伏发电项目获得核准建设，并于当年完成投资80亿元，有力拉动了青海的固定资产投资。

　　“截至目前，青海2011年核准的42个光伏发电项目中，已经建成并网40个，装机容量953兆瓦，加上2010年的两个特许权招标项目，青海省内已经实现并网发电的光伏电站有44个，总装机容量达到了1003兆瓦。”青海省发改委能源局局长于小明说。

　　青海省能源局提供的资料显示，千兆瓦光伏电站并网发电后，预计发电量约占青海省总发电量的4%，而光伏发电的容量占青海总装机容量的比例达到7%。如果按照2011年青海省发电量换算，千兆瓦光伏电站的年发电量大约为18亿千瓦时。

　　“与相同发电量火电相比，每年节约标煤50万吨，减少烟尘排放量6900吨、二氧化硫5700吨、二氧化碳154万吨。”于小明说，“十二五”期间，青海计划将光伏发电装机容量扩大到4000兆瓦，届时，太阳能清洁能源将占青海能源总量的15%左右。

　　青海是全国太阳能最丰富的地区之一，太阳辐射强度大，日照时间长，年总辐射量达5800至7400兆焦/平方米，直接辐射量占总辐射量的60%以上。特别是柴达木盆地，太阳能年辐射总量大于6800兆焦/平方米，有可用于光伏发电建设的荒漠化土地10万平方公里，被公认为是发展太阳能发电产业的理想之地。

　　■本报记者 付常银

　　美国商务部近日宣布对中国输美应用级风塔发起反倾销、反补贴合并调查，这是继光伏之后，中国清洁能源产品又一次遭遇美国“双反”调查。 2月10日，美国国际贸易委员会作出最新裁定称，从中国和越南进口的应用级风塔对美国相关产业造成了实质性损害。根据相关程序，美国商务部将继续进行 “双反”调查，预计将在3月作出反补贴调查、6月作出反倾销调查的初裁。

　　公开资料显示，此次“双反”案所涉及的中国公司包括天顺金属(苏州)制品有限公司、江阴澄西船厂、上海泰胜电力工程机械有限公司、重山风电设备(连云港(5.01,0.02,0.40%))有限公司等4家企业。

　　据中国经济时报记者了解，中国机电产品进出口商会已经代表风电行业组织律师对“双反”调查积极应诉，部分企业也针对自身问题单独请律师应诉。如何看待此次美国对中国风电业的“双反”调查？中国经济时报记者采访了此案涉及的企业、风电行业相关专家，进行分析和预测。

　　【专家说】

　　如何应对风电产品“双反”调查

　　北京金诚同达律师事务所律师杨晨：

　　建议准备更多的产业信息抗辩美国

　　美国国际贸易委员会 (ITC)初裁认定，美国国内产业受到了来自中国和越南被调查产品的实质损害威胁，而不是实质性损害。现将该结果的意义简单分析如下：

　　ITC做出的“实质损害威胁”裁决和“实质损害”裁决之间的区别很大。损害初裁给出的信号是，ITC并不认为美国国内产业正在遭受实质性损害。

　　由于ITC初裁认定，美国产业受到了“损害威胁”而不是“实质损害”，美国商务部将很难在本案的反倾销调查中做出存在紧急情形的肯定性裁决，因为裁定紧急情形要求进口商知道或者应当知道该进口会给美国国内产业造成“实质性损害”。也就是说，美国商务部在初裁后对被调查产品追溯90天征收反倾销保证金的可能性较小。反补贴调查认定紧急情形的标准和反倾销调查不一样，ITC初裁损害威胁并不能降低美国商务部在反补贴调查中裁定紧急情形的可能性。

　　实际上，如果ITC在终裁中继续裁定只存在损害威胁，且ITC裁定初裁后的中止清关并非是避免初裁后没有出现损害现象的原因，那么反倾销和反补贴税只能基于ITC终裁公布后的进口量来征收。换句话说，如果ITC在终裁中继续认定是损害威胁，在反倾销税和反补贴税令公布前的对美出口将不会被征收反倾销税，初裁后进口商交纳现金保证金也会在反倾销和反补贴税令公布时退还给进口商。

　　ITC裁定损害威胁而不是实质损害，在目前的中美贸易环境下还是一个不错的结果，对企业在此后的反倾销和反补贴应诉中有所帮助。 ITC关于“损害威胁”的裁决说明我们有很大的可能性在损害终裁抗辩中取胜。我们需要取得尽可能多的中国涉案产业信息来说服ITC并不存在损害威胁，在这一点上，我们需要进一步准备整个行业的信息而不是仅仅限于对美出口的企业。

　　中投顾问新能源行业研究员萧函：

　　风电企业应积极向技术导向型企业转变

　　此次“双反”调查主要针对应用级风塔。 2011年美国从中国进口的应用级风塔总额约为 1.036亿美元。与光伏产品相比较，国内风电企业出口到美国的应用级风塔总额并不大。目前国内最大的风塔制造商泰胜风能(8.780,0.10,1.15%)和天顺金属对美国出口额都仅占其销售额的不足5%。因此，此次调查对国内风电企业不会造成太大影响。目前国内风电企业主要是据理力争，对美国的低价倾销或政府补贴指责给予坚决回应。

　　我们认为，短期内风电产品“双反”不会继续扩大并深入到整个风电行业。一方面，中国风电设备以自销为主，出口到美国的整体数量并不大，对美国风电产业的整体影响也有限，美国不至于因此而掀起与中国的贸易战，激化中美关系。另一方面，一波未平一波又起的“双反”调查很可能激起中国的愤怒并采取反制措施，这对美国来说也不是一个好消息。可能进入“双反”调查范围的是风叶等设备。这些设备的生产制造属于劳动密集型产业，中国相对于美国优势明显。

　　在美国对中国光伏产品进行“双反”调查后，印度也对中国光伏产品启动了调查，因此，风电设备也可能面临同样的局面。这是在全球经济发展不景气的情况下贸易保护主义开始抬头所产生的结果。

　　一方面，中国应该自我反省是否对风电产品进行了不合理的补贴，对于一些容易引起误解的补贴条款进行适当改变，避免给其他国家口实；另一方面，应该积极支持风电企业提高技术水平，向产业上游发展，由劳动密集型企业向技术导向型企业转变。

　　【企业说】

　　风塔“双反”调查影响几许

　　江阴澄西船厂法律顾问：

　　如果最终被裁定企业出口肯定会受影响

　　现在“双反”的裁定最终还没有下来，具体影响不太好说。但是它对我们的接单、出口肯定会有影响。我们的产品对美国市场比较依赖，对我们肯定是个不小的打击。美国发起“双发”调查肯定对其国内风电产业有利。

　　目前，中国机电产品进出口商会已经组织风电行业企业集体起诉，具体内容还在商谈过程中。我们现在能做的，就是全力配合律师的行动，同时，调整出口区域和出口方式，开拓美国以外的国际市场，并且努力尝试其它赢利方式，应对美“双反”调查。

　　我们认为，美国对中国出口的“风塔”提出“双反”调查，是一个信号，一个前奏。随着时间推移，风电设备这块的出口产品或许都会慢慢被列入“双反”调查范围。此次美国“双反”也有可能引起其它国家的“跟风”，比如巴西、印度。但是，中国出口的风电设备产品价格并不比它们本国的产品低太多，所以，“跟风”的可能性不会太大。

　　天顺风能(13.88,0.21,1.54%)相关人士：

　　风塔产品出口在于竞争优势而非倾销

　　美国对中国风电设备“双反”的最终裁定还没有下来，对我们企业目前还没有什么实质性的影响。我们还在等待裁定结果。

　　除中国机电产品进出口商会代表行业请律师起诉，着力解决风电行业相关问题外，我们自己也针对实际情况聘请律师就“双反”进行积极应诉，目前进程还在进一步推进中。

　　其实我国出口到美国的风塔产品数量并不多，目前能够真正出口美国的风塔生产企业也就四五家。我们公司风塔产品能够出口美国，根本原因在于公司具有良好的产品质量、快速的市场响应能力以及较高的生产管理水平，而不是所谓的政府补贴或者低价倾销。

　　对于此次“双反”调查会不会扩大到其他风电设备，我们还不太好判断。从美国对中国光伏企业的“双反”调查最后辐射的范围来看，此次美国针对中国风电设备的“双反”调查或许有扩大的可能性。

　　业内人士认为其他国家就此次“双反”跟风的可能性不是很大。“双反”调查主要是因为美国的贸易保护主义在作怪，中国出口的风电设备并没有对美国的风电企业造成它们所说的损害。

　　泰胜风能：

　　未来开拓美国风电塔架市场存在不确定性

　　泰胜风能1月6日发出公告称，将尽快成立相关工作机构，以配合美国国际贸易委员会进行调查，并密切关注事态进展，积极采取相应的应对措施。经公司核实，2011年度公司尚无直接出口美国的风电塔架订单，公司对美国风电塔架市场不存在重大依赖，故本次美国“双反”案对公司生产、经营无重大影响，对公司未来开拓美国风电塔架市场的影响存在不确定性。

　　【协会说】

　　新能源贸易摩擦缘何频发

　　中国农机工业协会风能设备分会秘书长祁和生：

　　风塔“双反”或仅是前奏

　　我们认为此次中国出口到美国的风电设备塔筒遭美“双反”调查的原因是，塔筒相比其他的风电设备技术含量比较低，价格比较低，挤压了美国国内相关企业的生存空间。

　　此次“双反”调查涉及的企业主要有四家：天顺金属(苏州)制品有限公司、江阴澄西船厂、上海泰胜电力工程机械有限公司、重山风电设备(连云港)有限公司。总体来说，此次“双反”调查对相关企业的影响是有的，他们的产品生产量会下降，对应用的材料也会做出相应的调整。但从整个行业的角度来看，“双反”调查的影响并不是很大。

　　此次针对塔筒的“双反”调查或许是一个前奏，如果“双反”进一步扩大，下一步最有可能列入调查的是主机。为了保护本土企业，“双反”调查是美国的一个策略。 2011年，中国对美国风塔出口额为1亿美元。如果说起此次“双反”调查带来的危害，最大可以对中国相关企业造成1亿美元的损失。

　　至于其他国家 “跟风”的可能性，不太好说。对中国出口的风电产品的“双反”才刚刚开始，或许还会往外波及。但是在其他一些风电设备方面，中国产品和美国产品价格差不多，“双反”的必要性不太大。

　　中国机电产品进出口商会：

　　“双反”帽子是典型的贸易保护主义

　　2月10日，美国国际贸易委员会裁定从中国进口的应用级风塔对美国相关产业造成了实质损害威胁。我会对这一结果深表遗憾，并认为美方不承认自身产业竞争力不够，却欲通过给中国的相关产业扣上“反倾销”和“反补贴”的帽子，达到对自身产业实施保护的目的。这是典型的贸易保护主义。如此 “保护”不仅不利于中美两国在新能源领域的合作，也不利于降低美国的大型风电运营商的发电成本，不利于新能源在美国的普及推广。

　　我会继续强调，中国风电产品出口增长的根本原因是市场竞争优势，是近年来中国风电产业的快速发展、中国风电装备企业较高的管理水平、先进的生产技术和生产规模优势的必然结果，而非低价倾销或政府补贴。

　　我会将继续组织国内相关出口企业积极应对“双反”调查，并强烈要求美国有关政府部门要按照公平、公正、透明和市场化的原则处理有关调查事宜，避免做出不利于中美两国能源合作的举动。

　　中国可再生能源学会副理事长孟宪淦：

　　“双反”案频发的三个原因

　　无论是光伏“双反”案，还是风塔“双反”案，究其原因，我认为有三个：

　　第一是政治因素。美国即将大选，每次政府换届，都会通过指责中国来提高呼声。事实上，中国向美国出口的风电产品总共大约1亿美元，和中美之间几千亿美元的贸易额相比，非常少。

　　第二是美国不愿意看到中国在可再生能源领域发展太快。奥巴马在国情咨文里已经明确提出不要把风能、太阳能等产业的领导权拱手给中国。美国有意成为可再生能源领域的霸主，所以对中国的可再生能源出口产品百般刁难。目前，中国的风机制造业和风电安装都居世界第一，光伏制造能力和产量也居世界第一。美国不愿意看到中国的这些进步，因此它认为，在可再生能源领域，中国对美国造成了威胁。

　　第三是贸易保护主义。美国需要中国扮演的是提供廉价服务的角色，而不是霸主。从经济角度来说，在中美贸易中，美国占了很多便宜，在出口技术、设备、产品等方面占尽优势，而我国可再生能源产品出口价格低廉，与此同时，美元贬值，可以说，美国在贸易过程中赚了三次钱。如果把这些问题连在一起，从全局战略看，这都是出于美国政治战略要求，不仅仅在新能源领域，在其他方面也对中国围追堵截，并采取相关措施。

　　中国发展新能源和可再生能源产业、制造业，必须以科技进步和科技创新为主，改变出口科技含量不高的劳动密集型产品。在国际市场竞争中，如果还是单纯依靠扩大产能来实现经济增长，类似的调查还会经常发生。只有注重核心技术和设备的研发，不断推动科技创新，才能提高国际市场竞争力，避免这种调查的发生。

　　那么，中小太阳能企业如何在现有竞争激烈的环境下生存发展壮大?另外有没有一种非常有效的解决办法?正处于行业调整周期中的太阳能行业，又该如何渡过这一寒冬?

　　我国太阳能热利用行业经过近30年的发展，已经形成较为完整的产业化体系。但是，由于行业标准缺失和监管不到位，再加上众多小牌、杂牌的存在，新产品、新技术研发步伐始终受到影响。

　　业内有关专家表示，在接下来的2012年，很多中小太阳能企业将面临生存的挑战，技术开发、创新，品牌打造以及新思路开拓等方面，需要做出更多的努力，从而以一种崭新状态迎接行业下一轮复苏。

　　品牌力量不可忽视

　　在整个太阳能行业遭遇寒冬之际，越来越多的中小太阳能企业开始认识到品牌的力量。

　　在即将步入尾声的太阳能家电下乡活动告诉我们，价格可以打动消费者从而获得一次成交机会，但品牌却能够抓住消费者的信任，获得长远商机。

　　力诺瑞特太阳能总经理申文明坦言，目前整个行业的市场资源、资本正在向有品牌影响力和竞争力的企业靠拢。品牌化是未来发展趋势，力诺瑞特太阳能在品牌化道路上始终做着努力，在太阳能热利用领域，力诺瑞特被称为“建筑一体化专家”。

　　青岛凯特平板太阳能技术总监张先生说，未来太阳能热水工程市场主要要做好太阳能与建筑结合配套工程、太阳能集中供热工程两大类。平板太阳能将是行业的又一强大推动力。而青岛凯特在平板太阳能领域一直行业领先，但要发展得更加成熟，需要多方面来共同尽力。对农村市场和国际市场，我们不但自身要做到品质过硬，同时整个行业更要出台严格的规范。

　　技术门槛急需提高

　　年初，海宁“质量门”事件再次给全国太阳能企业敲响了警钟。大批作坊式太阳能企业生产的太阳能热水器偷工减料，水箱聚氨酯发泡保温层材料质量和发泡工艺不合格，无法确保产品在特殊环境下使用。另据一份来自中国消协的入户调查结果显示，在冬季太阳能热水器只有35.9%。

　　据青岛凯特平板太阳能公司技术人员表示，平板壁挂太阳能因其外形美观，运行稳定、安全、承压、建筑一体化等优点，而备受市场的好评。但是平板壁挂太阳能因自然循环受限在3米之内的长度，使水箱的安装位置受到了很大的制约。怎样在不提高成本的条件下，实现智能远程控制，一直困扰整个行业多年的时间。

　　青岛凯特环保设备有限公司经过一年多的科研攻关，成功研发出新款阳台壁挂太阳能热水器，这款产品实现智能远程热循环。它把安装距离从3米增加到10米的长度，并且无成本增加。这样10米的安装距离为水箱的安放位置提供了更大的空间。水箱不再是局限于阳台和室外的安放，这样我们就可以根据用户的要求把水箱放到卫生间或厨房等理想的位置，让平板壁挂太阳能的优势更加凸显。

　　寒冬危机并不可怕

　　回首过去，可以看出太阳能热利用行业形成现有状况有着多方面原因。国家宏观调控造成经济增速适度降低，将为我国改善需求结构、提高经济效益腾出空间，但同时也致使微观经济再现困难局面，特别是房地产市场的调控，对太阳能热利用行业产生叠加效应;另一个角度看，由于经济形势不确定因素增多，居民消费意愿下降导致需求不足。

　　作为太阳能热利用发源地的农村，已被家电下乡政策及各种促销大战提前透支。在当前物价波动不稳的情况下，作为耐用品的太阳能热水器便被放在可消费可不消费的尴尬境地。

　　作为太阳能生产厂家，由于原材料价格大幅波动以及人工成本增加，企业利润空间被大大压缩，这在一定程度上制约了企业生产积极性。当然，由于多年来市场不够规范，导致太阳能产品同质化严重，竞争激烈，供大于求，出现整体市场混乱、鱼龙混杂的状况。

　　其实，太阳能热水器行业危机并不可怕，最可怕的是糖衣炮弹带来的自我腐朽。在蛋糕变小的情况下，就意味着明年这个市场，肯定会有一些没有竞争力的太阳能热水器企业会淘汰。只有他们变成肥料了，这些存活下来的树木才会生长得更加壮实。

　　第一个项目投资290万美元，用于改进家庭太阳能系统的基础性技术，从而降低关键部件的成本。该项目正好与GE和纽约州能源研究与开发署(NYSERDA)合作开发的低成本安装家庭太阳能项目相辅相成。第二个项目将投资300万美元，着重于商业屋顶太阳能系统的应用研究，目的是研发出预先连接和配置的部件，简化商业建筑屋顶太阳能系统的安装。

　　目前，GE正投入数亿美元推动太阳能产业的发展。不久前，GE能源业务集团宣布在科罗拉多州的Aurora建设美国最大的太阳能工厂，生产高效率的薄膜太阳能电池组件。未来的三到五年，新工厂将为科罗拉多州增加355个先进技术的工作岗位，并在全球研发中心的总部和GE可再生能源总部新增100个工作机会。这将大大增强GE在先进太阳能技术领域的研发实力。这两个新项目将聚焦于更多地整合来自于电力公司、商业建筑和民用住宅的太阳能电力。

　　GE全球研发中心太阳能项目负责人Charlie Korman 说：“目前，一个普通家庭安装一个太阳能系统的平均成本为每瓦6.5美元(或者安装总成本约32500美元)。我们计划将成本降低一半以上，这样将使得成百万的美国家庭都能负担得起使用太阳能系统。为了实现成本降低一半的目标，需要新技术以简化太阳能板的安装，并降低成本，使得整个流程就像在你的房屋上‘安’一个新房顶。”

　　Korman 表示，随着安装数量的不断增加，屋顶太阳能的价格已经显著下降了，但是价格与目前的电价相比，还是不具备竞争力。如果安装成本降到每瓦3美元，对于美国成百万的家庭而言，这将变得极具吸引力。例如，安装成本为每瓦3美元的家庭屋顶太阳能系统产生的能源价值将抵消一个典型家庭设备分期付款的月供。

　　这两个太阳能项目与GE的绿色创想计划密切相关。绿色创想体现了GE以新技术新产品为世界提供可持续清洁能源的承诺。2010年，绿色创想产品的收入占全球销售总收入的12%，而在中国，这一比例则达到了14%。

　　推进可再生能源利用靠立法规范

　　为推动湖北省可再生能源在建筑中的应用，该省在执行国家相关法规的同时，配套制定了《湖北省民用建筑节能条例》、《湖北省新型墙体材料发展应用与建筑节能管理规定》、《湖北省建筑节能管理办法》、《武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验促进条例》等地方性法规和规章，基本形成了比较配套完善的地方法规体系。

　　2009年，湖北省人大审议通过的《湖北省民用建筑节能条例》中专设了“建筑节能材料和可再生能源应用”和“激励措施”两个章节，明确了对可再生能源建筑应用的要求和激励措施。湖北省住房和城乡建设厅、省发改委联合印发了《关于加强太阳能热水系统推广应用和管理的通知》，指出太阳能热水系统是一种重要的可再生能源利用技术，推广应用太阳能热水系统对于改善建筑用能结构、减少环境污染、促进节能减排、实现可持续发展具有重要意义。通知要求自2010年1月1日起，全省城市城区范围内所有具备太阳能集热条件的新建12层及以下住宅(含商住楼)和新建、改建、扩建的宾馆、酒店、医院病房大楼等有热水需求的公共建筑，应统一设计和安装应用太阳能热水系统。太阳能热水系统要与建筑同步设计、同步施工、同步验收、投入使用和维护管理。太阳能热水系统的造价应列入建筑工程总预算。鼓励13层以上的居住建筑和其他公共建筑、农村集中建设的居住点统一设计和安装应用太阳能热水系统。

　　可再生能源利用靠政策引导

　　开发利用可再生能源是落实科学发展观、建设资源节约型社会、保护生态环境、促进经济转型的重要措施和战略选择。湖北省针对当前可再生能源利用存在投资高、经济效益较低问题，先后出台了相应的激励政策，引导可再生能源建筑应用的发展方向，主要有7个方面的政策措施。

　　一是湖北省政府设立了建筑节能专项资金，使用范围包括可再生能源在建筑中的应用。二是湖北省政府于2008年设立了节能减排专项资金，使用范围包括可再生能源的发展应用。三是建立了建筑节能以奖代补政策，建筑节能(包括可再生能源应用)实施情况是转移支付的主要依据之一。四是将可再生能源建筑应用实施情况列为全省城镇规划建设管理“楚天杯”创建考核关键指标，每年考核，每三年评比，并由省政府颁奖、表彰。五是湖北省财政从2008年开始，每年安排省级可再生能源建筑应用专项工作经费。六是武汉城市圈被批准为资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。住房和城乡建设部与湖北省政府签订了《住房和城乡建设部、湖北省人民政府关于推进武汉城市圈两型社会综合配套改革试验工作备忘录》。七是根据财政部、科技部和国家能源局联合下发的《关于实施金太阳示范工程的通知》和《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》，对并网光伏发电项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助。据了解，湖北省将在补贴的基础上还给予项目其他优惠。

　　发展可再生能源靠管理跟进

　　发展可再生能源是一项长期的战略任务，湖北省为此建立起了有效的管理体系和技术支撑体系，以保证可再生能源的建筑应用和发展得到有序稳定的支持。

　　建立完善的监管体系。他们结合国家可再生能源示范城市建设工作，制定了《湖北省可再生能源示范项目管理实施细则》和《湖北省可再生能源发展专项资金管理办法》，明确可再生能源建筑应用方面的原则、激励政策、监督管理措施和法律责任；及时出台相关政策和实施办法，建立可再生能源建筑应用管理体系，从工程立项、规划、设计、施工、竣工验收、房屋销售、使用管理等各环节规范管理。

　　积极创新工作机制。他们将可再生能源建筑应用纳入到“十二五”经济社会发展规划，相关工作纳入政府议事日程，建立推进可再生能源建筑应用工作协调机制，切实加强可再生能源建筑应用工作的引导。

　　加大技术创新和推广应用力度。他们鼓励支持可再生能源建筑应用关键技术的研究，鼓励创建以企业为主体的技术创新体系；支持企业与高等院校、科研设计单位实现产学研联合，加强可再生能源建筑应用工程技术中心和人才队伍建设，并努力提高原始创新、集成创新和消化吸收再创新的能力。他们结合武汉东湖新技术开发区自主创新示范区的建设，整合优势资源，研发出科技含量高、节能效果显著、具有自主知识产权的产品和技术。

　　同时，他们还制定发布了可再生能源建筑应用技术及产品推广、限制、淘汰目录，引导技术及产品发展方向；研究制定鼓励可再生能源建筑应用的优惠政策，充分发挥财政、税收等经济政策的引导和调控作用；加强对可再生能源建筑应用项目建设的监督管理，依照有关法律法规和工程强制性标准加强监督检查和指导，确保项目达到标准要求。

　　部门解读：广州市发改委介绍，“十二五”期间，广州发展低碳经济思路明确，首先是要促进产业结构升级。加快建设现代产业体系，集中力量发展汽车制造、石油化工、信息产业、重大装备、商贸会展、现代物流、金融保险、文化创意、生物医药、新材料等核心产业。同时广州还将推广使用清洁能源。加快天然气的推广利用，统筹规划布点分布式能源站，鼓励建设太阳能光伏发电设施，推广半导体照明路灯，建设半导体照明示范工程，完善相关配套设施，推广使用新能源汽车。

 ------青岛凯特成功研发新品“家用微动力循环平板太阳能热水器”

        平板太阳能热水器是近年在国内得以大力推广蓬勃发展中的技术产品，以其热水系统的承压性强、热效率高、便于实施太阳能与建筑一体化的优势，解决了玻璃真空管易破裂、管中沉淀物难清除以及不能用于高层建筑等问题。随着我国对气候与环保的重视以及对能源危机的担忧，通过可再生能源与建筑一体化的政策导向，各地城市建设区域出台各种激励政策，以此来促进太阳能等可再生能源与建筑的结合应用，但平板产品市场的普及率商不及10%。造成平板太阳能热水系统的普及难点不是人们认识的不足，而是产品本身完整性、完成度的问题，比如：安装阳台外部空间解决了，用户的房型布局不适合在正厅中放置室内水箱；泵循环解决了安装空间问题，可以延长安装距离，又存在整体造价较高，还有泵循环的噪音问题、膨胀罐的美观问题等等……

        用户的难题就是我们研究的课题，用户要的是热水的供应的问题，是一个太阳能热水的设计方案实施的有效程度，有太阳出热水、安装美观、运行噪音低，相对整体价格适中，这是用户对热水供应的直接诉求。每种产品的市场占位都有其制造成本、市场销售价位，用户的忠诚度等多种因素相互作用的结果，特别是“一对一”定制型产品，如：整体厨房、商用空调等上门设计、产品定制或组合配套、安装、调试运行、验收使用等，张先生的户型、楼层安装的阳台壁挂太阳能，不一定适合李先生的户型、楼层安装。产品的细分的设计制造、工程系统的研发、安装验收、用户使用才是我们每个终端服务机构或者工作者的根本。凯特环保设备公司研发的“家用微动力循环平板太阳能热水器”，就是在这样的背景下产生的。

        现有的家用平板太阳能循环系统按动力形式划分为：自然对流式、强制循环式。

        自然对流式主要部品组成：平板集热器、承压水箱、管路联接、防冻液等；适用于阳台壁挂式平板热水器的安装场合；优点：结构简单，维护方便、无动力循环节能效果显著；缺点：自然循环热虹吸压力小，保持管路水平倾角，适用于小型、短管路的联接（单管<3-3.5m）。附：图一

        强制循环式主要部品组成：平板集热器、承压水箱、控制器、电力泵、膨胀罐、管路部分、防冻液等；适用于别墅平板热水器、家用阳台集热 设备间（或卫生间、储藏间）远距离管线安装场合；优点：动力循环，不受管路距离约束（单管不大于15-25m）；缺点：结构较为复杂，泵体积大，多采用220V电力运行，强电安全性有风险，运行噪音稍大，造价较高。附：图二

        结合上述的两种方式进行整理分析，家用平板太阳能热水系统，特别是高层住宅用户，集热采光部分也就是集热器的安放位置多为朝阳阳台，少部分用户也有集热器屋顶安装或建筑主体外空地安装暂不阐述分析；承压水箱的室内安装位置按现有的建筑布局，朝南的房屋特别是近年的房屋布局，阳台空间一般与主客厅或卧室受建筑造价的影响合为一体，原有的阳台隔离空间被合并，承压水箱如再按阳台壁挂的方式安装，致使其美观性、房间起居的功能性会受到影响。结合安装平板太阳能热水器的需求多数用户选择的结果是：水箱安装位置移动动到卫生间或者背阳的储物间、设备间，平板集热器安装在朝阳阳台处；两者相连介质管线距离增至10-15米（单管）的远距离的安装位置，自然对流式、强制循环式当前通用的两种方式不在适用，又派生出介于两种方式的之间的一种形式，。凯特太阳能在此背景下，研制出“家用微动力循环平板太阳能热水器”

        试验原理见图三。该系统具有：安装管道简单，无需外接膨胀罐等附件，造价低廉；无外接高压电器设备，安全性好；整机运行噪音低。凯特“家用微动力循环平板太阳能热水器”与香港独资工厂新基德电器公司合作生产，该机型已完成样机测试，集热器及水箱程序已完成样品试制，不久即可量产，敬请期待。

        市住建委科研处一位负责人昨日接受采访时介绍，一直以来，我市鼓励各类新建建筑必须充分利用好节能设计。2009年初，我市还出台了相关节能规定，要求12层以下的新建住宅必须安装太阳能热水系统，如果没安装这一系统，则必须进行其他可再生能源的利用。但这一规定没有涉及老旧小区的建筑。

        “我市几乎所有老旧小区都不是节能建筑。”这位负责人告诉记者，在近一两年实施的老旧小区改造中，我市也开始对其进行节能改造，但主要进行的是窗户、楼道灯两部分节能改造，且目前只有三个小区实施了窗改。“目前正在完善新一轮节能计划，老旧小区安装太阳能的计划将在明年开始试点。补贴标准还未最终敲定。”

        据悉，我市老旧小区太阳能改造模式很可能参照北京，要求安装集热器面积须超过100平方米，因此老住宅楼如果不是集体改造，而是个别居民自己安装，并不能获得补贴。